I CONGRESO PREVENCIONISTAS AEPSA

I CONGRESO PREVENCIONISTAS AEPSAL

PRESENTACIÓN

La celebración, por primera vez, del I Congreso Nacional de Prevencionistas de AEPSAL, a diez años de vigencia de la LPRL y bajo el título de, “El futuro de la prevención en España” otorga singular importancia a este acontecimiento desde muchos puntos de vista y, desde luego, desde la dimensión científica de su contenido y finalidad.

En efecto, se trata de una oportunidad para analizar y reflexionar sobre un amplísimo conjunto de materias, cuestiones y aspectos de la prevención de riesgos laborales en íntima conexión con el papel y las funciones que desempeñan, en el nuevo sistema de la Seguridad y Salud en el trabajo, los profesionales de la acción preventiva. Es el momento así para abordar grandes apartados que integran el panorama actual de la prevención de riesgos laborales, dando respuesta a los retos y desafíos que se abren para el futuro.

De especial interés para los prevencionistas se muestra todo lo relacionado con el marco normativo regulador de la prevención del riesgo laboral, que incorpora novedades trascendentales como la integración de la prevención o la presencia de los recursos preventivos en la empresa, enlazado todo ello con las cuestiones todavía pendientes de regulación (servicios preventivos, auditorias, riesgos peligrosos, entre otros). También debe ser objeto de análisis científico todo lo relacionado con las nuevas formas de producción y la presencia de estructuras empresariales complejas, que suscita problemas relevantes relacionados con la presencia de distintas empresas en el mismo centro de trabajo anudadas a las contratas y subcontratas, los trabajadores autónomos, la acción preventiva en las obras de construcción, la contratación de trabajadores a través de las ETTs o la creciente incorporación al mercado de trabajo de los inmigrantes. De igual forma, cobra singular importancia la distinta tipología y problemática aplicativa derivada de la prevención del riesgo laboral en las PYMES y la formación e información de los trabajadores, así como la consideración y tratamiento del accidente de trabajo y de la enfermedad profesional desde el ángulo preventivo.

Sr. Juan García Blasco

Catedrático de Derecho del Trabajo de la Universidad de Zaragoza.

Presidente del Comité Científico del I Congreso Nacional de Prevencionistas.

A este bloque de materias hay que añadir también las relacionadas con el papel de las autoridades públicas estatales, autonómicas, técnicas y especializadas; la participación y representación sindical; la dimensión técnica y aplicativa de la acción preventiva en conexión con sus nuevos contenidos formativos, que es el instrumento fundamental a disposición de los prevencionistas; las nuevas competencias de comprobación de los funcionarios especializados; los problemas anudados al control y vigilancia de la salud de los trabajadores o la prevención de nuevos riesgos del trabajo. Por último, todo un conjunto de cuestiones relacionadas con las responsabilidades en materia preventiva (civiles, administrativas, de seguridad social), entre las que aflora hoy también la dimensión penal y la intervención tuteladora fiscal.

Se trata de atender y reparar sobre estas manifestaciones, que constituyen el núcleo sustancial de la acción preventiva, reflexionando y poniendo de relieve las eventuales carencias e insuficiencias con el fin de contribuir también a su efectividad, tomando así el pulso a nuestro sistema de prevención de riesgos laborales. Forma parte todo ello del propio contenido profesional y técnico de actores tan fundamentales como los prevencionistas, que se revela, a su vez, como un desafío individual y colectivo de sus integrantes. Y desde luego que un escenario trascendental para abordar todas esas manifestaciones es precisamente hacerlo desde la dimensión y la exigencia científicas que proporciona un Congreso de las características del que ahora se presenta. Puede constituir así este acontecimiento, a celebrar en Madrid los días 4 y 6 de octubre de 2006, el primer ejemplo de madurez profesional y de compromiso real con la mejora y perfeccionamiento de nuestro sistema de prevención del riesgo laboral. Por estas y otras razones merece la pena aprovechar el conocimiento y la experiencia de todos para beneficio de los destinatarios fundamentales y últimos del trabajo profesional de quienes se dedican a esta tarea, a cuya materialización viene dedicando, con especial interés, todo su esfuerzo la Asociación de Especialistas en Prevención y Salud Laboral, que se caracteriza, a su vez, por ser una de las organizaciones más activa, imaginativa y comprometida con la acción preventiva en nuestro país.

Un saludo.

JUAN GARCÍA BLASCO